Декларации без сенсаций
Декларации о доходах руководителей госкомпаний не шокировали: они получают обычный доход для управленцев такого уровня. Но в отчетах не сказано о выгодах, полученных их родственниками
К 1 мая руководители госкомпаний впервые представили в аппарат Белого дома сведения о своих доходах и имуществе, сообщала пресс-служба правительства. Этого требует утвержденный в прошлом году указ президента о противодействии коррупции. Всего декларации за себя, своих супругов и несовершеннолетних детей подали председатели правления, члены правления и главные бухгалтеры 14 крупнейших госкомпаний, список которых был утвержден постановлением правительства (см. врез).
Госкомпании: кто кому должен
Правительство должно обеспечить публикацию сведений о доходах и имуществе отчитавшихся руководителей госкомпаний, следует из еще одного указа президента - № 613 от 2013 г. «Вопросы противодействия коррупции». Но в течение какого срока это должно произойти и каким способом, указ не оговаривает. В аппарате правительства рассматривалась возможность публикации данных о доходах и имуществе сотрудников госкомпаний на сайте правительства, рассказала «Ведомостям» пресс-секретарь премьер-министра Дмитрия Медведева Наталья Тимакова. Но речь идет не о госслужащих и во избежание возможных ошибок решили, что публиковать и предоставлять данные СМИ, а также нести ответственность за эти данные должны сами госкомпании, объясняет она.
Установило правительство и сроки, причем они, судя по всему, уже прошли. Как рассказали «Ведомостям» два сотрудника госкомпаний, 22 мая госкомпании получили письмо вице-премьера и руководителя аппарата правительства Сергея- Приходько о необходимости опубликовать данные и отчитаться об этом до 24 мая. Тимакова подтвердила, что такое письмо было отправлено во исполнение указа президента.
Госменеджеры: много или мало
Впрочем, в опубликованных декларациях нет шокирующих цифр. Если судить по ним, руководители госкомпаний в России могут зарабатывать не меньше, чем топ-менеджеры сопоставимых западных или российских частных компаний, говорит Игорь Шехтерман, гендиректор российской консалтинговой компании RosExpert. Его это не удивляет, так как в структуре госкомпаний много крупных бизнесов, управление которыми требует сильных менеджерских компетенций, в том числе часто - навыков реструктуризации и антикризисного управления. Но все же семейный доход даже у самых богатых российских госменеджеров меньше, чем годовое вознаграждение самых востребованных управленцев на Западе. Так, по данным компании Equilar, специализирующейся на анализе компенсационных пакетов менеджеров высшего звена, среднее вознаграждение самых высокооплачиваемых директоров публичных международных компаний за 2012 г. составило около $14 млн - и это только зарплата и компенсационный пакет. Плюс каждый из них за время службы скопил в среднем пакет акций примерно на $51 млн.
Из российских госменеджеров самый большой семейный доход у гендиректора «Ростеха» Сергея Чемезова - более 803 млн руб., а личный - у председателя правления «Роснано» Анатолия Чубайса, получившего за 2013 г. более 207 млн руб. Причем в доход госменеджера теоретически может входить не только зарплата, но и средства от продажи имущества (подробнее см. таблицу).
Российские госменеджеры могут смело подавать декларации, в них все равно не будет ничего особенного, считает партнер Paragon Advice Group Александр Захаров. «Эти топ-менеджеры могут иметь преимущества и выгоды, которые просто не подлежат декларированию. Так, например, от них не требуют отчета о доходах взрослых детей и других родственников», - объясняет он.
Это означает, что если информацию о доходах жен еще можно увидеть в декларациях, то сведения о доходах ближних и дальних родственников, а уж тем более бывших жен никто не потребует. А родственники-бизнесмены есть у многих госменеджеров. Правда, руководители госкомпаний говорят, что родственники занялись бизнесом «самостоятельно».
«Ведомости» решили вспомнить, как получали доходы родные и близкие руководителей госкомпаний, в том числе тех, кто не стал подавать декларации.
«Газпром»: «А я жалеть не буду»
Бывшая супруга члена правления «Газпрома» Ярослава Голко - поэтесса и певица Светлана Голко в июне участвует в праздничных концертных программах в Культурном центре петербургского ГУВД и в Концертном зале у Финляндского вокзала, в апреле ее сольная программа «А я жалеть не буду» прошла в петербургском Театре эстрады.
В прошлом Светлана Голко участвовала в необычном для певиц бизнесе по поставке стальных труб большого диаметра для магистральных трубопроводов: вместе с дочерью Анной она владела половиной московской фирмы «Интерстильтех». Другая половина принадлежала бывшей учительнице физики Татьяне Голубевой - жене зампреда правления «Газпрома» Валерия Голубева, бывшего офицера КГБ и давнего знакомого президента России Владимира Путина, с которым он вместе работал в Петербурге.
«Интерстильтех» был ликвидирован в марте 2013 г. Но в прошлом компания вела серьезные дела: ее выручка за 2007-2009 гг. превысила 12 млрд руб., а чистая прибыль - почти 2 млрд руб. (здесь и далее - данные СПАРК). «Интерстильтех» покупал трубы у крупнейших российских производителей - ЧТПЗ, ТМК, Ижорского трубного завода - и продавал их поставщику «Газпрома» компании «Северный европейский трубный проект» (СЕТП), подконтрольной другим знакомым Путина - братьям Аркадию и Борису Ротенбергам. А СЕТП поставлял эти трубы «Газпрому».
Голубев ранее ответил «Ведомостям», что сам «Интерстильтех» ничего «Газпрому» не поставлял и отношения к «Газпрому» не имеет». Голко признал, что его родственники имели отношение к фирме, «но занимались этим бизнесом самостоятельно».
«Я вообще ни в чем не участвовала», - заявила «Ведомостям» Светлана Голко, отвечая на вопрос о бизнесах, связанных с «Газпромом», заявив, что в «Газпроме» у нее родственников нет вот уже три года. Декларирование доходов и имущества руководителей госкомпаний ее, конечно, не затрагивает.
Сын Голко Ярослав Ярославович Голко с 2005 г. владел 51% «ТГИ-финанс», головной компании группы «Трастгазинвест». Четверть «ТГИ-финанс» принадлежала Голубевой. Эта фирма полностью контролировала компанию «ТГИ-транс», которая была единственным оператором железнодорожных перевозок труб для «Газпрома» в 2009-2010 гг. Выручка «ТГИ-транс» с 2007 по 2010 г. выросла больше чем десятикратно, составив по итогам 2010 г. 5,68 млрд руб. Сейчас эта компания тоже ликвидирована.
Фирма «ТГИ-капитал», которая входила в группу «Трастгазинвест», в 2006 г. получила половину компании «Ямалтрансстрой». И уже через месяц после этого «Ямалтрансстрой» стал подрядчиком «Газпрома» по строительству мостов на железнодорожной линии Обская - Бованенково, необходимой для освоения крупнейшего на Ямале Бованенковского месторождения. Тогда же выручка «Ямалтрансстроя» стала уверенно расти и с 355 млн руб. в 2006 г. увеличилась до 38 млрд руб. в 2010 г., а чистая прибыль за эти годы превысила 3,78 млрд руб.
В 2011 г. Путин начал борьбу с «конфликтом интересов» среди энергетиков и руководителей госкомпаний, заявив на совещании, что они «совсем оборзели уже». Он возмущался тем, как руководители госструктур используют семейные связи, и настаивал на том, что нельзя одновременно руководить госкомпанией и раздавать подряды своим родственникам. В том же 2011 году больше половины «Ямалтрансстроя» было продано «Стройгазконсалтингу» Зияда Манасира. Позднее в интервью «Ведомостям» в октябре 2013 г. Манасир подтвердил, что купил долю в «Ямалтрансстрое» у родственников топ-менеджеров «Газпрома». Голко категорически опровергал «Ведомостям» информацию «о якобы моей роли в судьбе компании «Ямалтрансстрой».
«Роснефть»: «Он давно развелся»
Бывшая супруга президента «Роснефти» Игоря Сечина Марина Сечина в 2008-2010 гг. доходов не имела. Это следовало из деклараций Сечина. В то время он был обязан отчитываться о доходах и имуществе, так как занимал пост вице-премьера правительства. Люди из окружения Сечина вспоминали, что развод состоялся примерно в 2011 г., но между бывшими супругами сохранились «хорошие отношения». В мае 2012 г. Сечин возглавил «Роснефть».
В конце 2013 г. Сечина стала совладельцем нескольких компаний: энергетической, строительной, консалтинговой, а также фирмы, работающей в сфере IT.
Так, в декабре 2013 г. у Сечиной появилась 51%-ная доля в компании «Экзект партнерс груп». Группа Exect занимается кадровым консалтингом, оценкой, обучением и развитием персонала и входит в тройку крупнейших компаний на российском рынке бизнес-тренинга и консультирования в сфере HR, указано на ее сайте. Ее выручка составляет около 500 млн руб. в год, сообщал «Ведомостям» основатель и президент Exect Владимир Соловьев. Среди клиентов Exect на сайте компании была указана и «Роснефть», которую возглавляет Сечин. Но близкий к Exect источник характеризовал контракт с нефтяной компанией как сравнительно небольшой.
Еще в конце 2013 г. Сечина получила 49% компании «О-эйч-эль рус прайвит лимитед» - «внучки» испанского строительного гиганта Obrascon Huarte Lain (OHL), четвертого по величине инфраструктурного подрядчика в Латинской Америке, который работает в 30 странах. В России чешская «дочка» OHL в декабре 2011 г. подписала соглашение с корпорацией «Урал промышленный - Урал полярный» и Ямальской железнодорожной компанией о совместной работе над проектом «Северный широтный ход», который необходим для освоения месторождений газа на Ямале. Сумма контракта - 1,95 млрд евро, сообщало Bloomberg.
В конце прошлого года у Сечиной появилось 16,25% системного интегратора «РК-телеком», который обслуживает силовиков, строит сети для «Ростелекома» и сотрудничает с «Вымпелкомом», МТС и «Мегафоном». А еще Сечина участвовала в создании энергетического холдинга «Устойчивое развитие», писал «Коммерсантъ».
Близкий к «Роснефти» человек говорит, что вопросов по поводу бизнесов Марины Сечиной к президенту «Роснефти» быть не может, поскольку «он давно развелся». Сама Сечина ситуацию не комментировала.
РЖД: «Жесткий процесс отбора»
Сын президента РЖД Андрей Якунин - основатель и управляющий инвесткомпании Venture Investments & Yield Management (VIYM), которая привлекает инвесторов в российские проекты. В числе проектов VIYM - «Региональная гостиничная сеть» из 26 отелей в региональных центрах России, сказано на сайте компании. В портфеле компании - отели Park Inn в Казани, Ижевске и Астрахани. Еще шесть отелей Park Inn (Сочи, Новосибирск, Ярославль и т. д.) находились на разных стадиях строительства.
В интервью Reuters Андрей Якунин говорил, что его компания провела «жесткий процесс отбора» с целью найти консультанта по недвижимости в России. И остановила свой выбор на компании РЖД «Желдорипотека».
«Мы смогли найти несколько участков земли, которые в итоге приобрели через «Желдорипотеку», - говорил Андрей Якунин Reuters. В проект развития гостиниц он рассчитывал вложить до $500 млн. Информагентство отмечало, что участки расположены напротив вокзалов или рядом с ними.
Племянник президента РЖД Кирилл Амосов контролирует компанию «РТ оператор», которая в 2012 г. предоставила РЖД около 10 000 полувагонов, сообщал «Коммерсантъ». При этом компания владела примерно 3000 вагонов, а остальные арендовала для передачи РЖД. РЖД арендовала полувагоны у «РТ оператора» по 1003 руб. в сутки, при том что ФСТ в том году позволяла РЖД арендовать вагоны начиная от 900 руб. за сутки. Контракт хорошо повлиял на финансовые показатели «РТ оператора»: по сравнению с 2011 г. выручка компании увеличилась в 4 раза и составила 6,69 млрд руб. в 2012 г., а чистая прибыль выросла больше чем в 2,5 раза до 463,56 млн руб.
«Ростех»: «Сфера так обширна»
Генеральный директор госкорпорации «Ростех» Сергей Чемезов не видит ничего предосудительного в том, что его родственники занимаются бизнесом. «Сфера работы «Ростехнологий» так обширна, что, где бы ни работала [моя жена Екатерина] Игнатова, при большом желании связь с госкорпорацией можно было бы везде притянуть за уши», - объяснял он «Ведомостям».
Игнатова владеет компанией «Кате», которая разработала автоматическую коробку передач. Как рассказывал Чемезов, она организовала этот бизнес вместе с друзьями и планировала наладить производство этих коробок в Калининграде. Крупным клиентом «Кате» являлся «АвтоВАЗ», которым владеет СП «Ростеха», Renault и Nissan.
Сын Чемезова Станислав значится совладельцем компании «Интербизнесгрупп», которая опосредованно, через «дочку» «Стандарт-реал», владеет долей в Независимой страховой группе (НСГ) - страховщике крупнейших предприятий оборонно-промышленного комплекса, сказано на ее сайте. Среди клиентов - предприятия «Ростеха». Чистая прибыль НСГ с 2008 по 2012 г. составила почти 3 млрд руб., а заработанные страховые премии (нетто-перестрахование) в 2012 г. - 1,6 млрд руб.
Еще Станислав Чемезов владеет 30% ООО «Медфармтехнология» - управляющей компании проекта «Фармополис», фармацевтического кластера, который развивали «Ростех» и минпромнауки Московской области. Партнерами Чемезова значатся Игорь Рудинский (17,5%) - крупнейший акционер фармдистрибутора «СИА интернейшнл», бывший руководитель Росздравнадзора Николай Юргель (у него 17,5%), Виктор Алешичев (17,5%), совладелец производителя инсулинов «Санофи-Авентис восток» Сергей Докучаев (12,5%) и его дочь Ирина Рысь (5%).
Риски в будущем
Если госменеджерам не надо отчитываться за родственников и друзей, связанных с компанией, чего они могут опасаться при публикации деклараций о доходах?
Обнародование деклараций может представлять определенную угрозу разве что в социальном аспекте, размышляет Захаров из Paragon Advice Group: население увидит, сколько получают руководители госкомпаний, и начнет сравнивать эти данные со своими доходами. Опасность, отмечает он, может заключаться и в том, что сведения о доходах будут использовать в конкурентной борьбе. А самой опасной может оказаться проверка соответствия реального имущества и доходов тому, что задекларировано.